黄金城注册堵钱,对全国近2亿60岁以上农民到底怎样发放养老金?

2020-01-09 09:32:23  

黄金城注册堵钱,对全国近2亿60岁以上农民到底怎样发放养老金?

黄金城注册堵钱,文/知名财经评论人、独立经济学者 莫开伟

近几天,写了两篇关于农村60岁以上老年人养老问题的文章,一篇是“对全国60岁以农村老年人发放养老金 结果会如何?”,另一篇是“对全国60岁以上农村老年人发放养老金 钱到底从哪儿来?”,发在我的自媒体上,第一篇引来一篇责骂之声;第二篇文章大部分读者给予了肯定和赞同,让我心里稍有一丝安慰。

那些看了我第一篇文章都产生反感的读者,我非常理解他们,我相信这些读者都是农民朋友或从农村走出来到城里生活的朋友,有这种反映是正常的,因为我的祖宗三代也是农民,我自己也是从农村走出来的,经历过艰苦;目前还有很多亲戚朋友还是农民,生活在农村,有些经济上还比较穷,他们的辛酸现状至今仍让我牵挂于怀。

说实话,我也非常希望农村老年人能老有所养、病有所医,活得有保障、也有尊严。我看了第二篇文章读者留给我的上万条留言,大部分农村老年人的心里都对养老金发放的数额要求不高,认为以现在的物价水平,每月有500元至600元就可确保生活无忧了。从看到的这些留言中,我非常感动,我觉得我国农民是勤劳、善良和朴实的,他们也理解国家的困难,不想给国家增加太大的经济负担。

而让农民活得有尊严,目前首先就是要落实养老金发放的问题,其次才是生病住院费用的报销问题(这个问题下次再谈)。上次的文章谈到60岁以上农村老年人的养老金来源问题, 这篇文章就来简单谈一下养老金到底该如何发放的问题。我觉得妥善解决这个问题应坚持“全覆盖、区分年龄段和地区,消除‘一刀切’”的原则。具体从四方面入手:

其一,将养老金发放覆盖全国60以上农村老年人,按户口造册登记,不遗漏任何一个人。由公安机关户籍管理部门提供,然后逐级上报给上一级政府;建立上报真实性责任机制,由户口所在地村、乡镇和县级政府相关部门进行严格审核,消除任何弄虚作假行为。

其二,建立科学的养老金发放机制,确保解决基本生活和特殊困难,推进农村养老金发放的公平公正。也就是对年满60岁以上的农民发放基本生活费,然后每隔五年一个区段,年龄每增加5岁就提高一定数量的养老金补助。比如60岁以上的农村老年人发放基本养老金1000元,每增加5岁提高200元至500元的标准,65岁可拿到1200元或1500元养老金,以此类推。对80岁以上农村高龄老年人除了养老金之外,由政府另外发放高龄生活津贴。同时,考虑到各种特殊因素,对年老力衰、身体有残疾的60岁以上农村老年人按月发放特殊困难养老补助,做到既确保养老金发放的公平,又体现特殊照顾的灵活性原则。

其三,不同经济地区有所区别。就是因为我国不同地区经济发展状况千差万别,不同经济地区的生活标准和生活消费水平不一样。由此,在确保农村60岁老年人在全部领取基本养老金的情况下,根据不同经济地区加上一个养老金差补贴。这个可大致按国家现行的经济类型工资区域差距的政策执行,比如艰苦落后地区或经济发达地区的农村60岁以上老年人在基本养老金的基础上再增加一定数额的经济区差补贴。比如湖南省60岁以上农民每月可领取1000元养老金,在西北地区的农民每月可领取1200元,等等。

其四,建立农村60岁以上老年人养老金动态调整机制。调整时间的间隔,可根据国家统计局公布的物价上涨指数来确定一个调整时间,或1年一调整,或2年或3年一调整,确保农村老年人领取的养老金能跟上物价上涨水平,不致因物价上涨而使生活水平下降或无法确保养老。

朋友们,我就说这么多了,不当之处请批评指正,诚挚欢迎各位读者朋友有更好的建议,向我反映,我会对文章进行补充和完善,还可向相关部门提出建议。祝各位读者朋友事业顺利、家庭幸福安康!

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